日前，記者從重慶高新區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心獲悉，今年1-4月，重慶高新區(qū)共向123家企業(yè)發(fā)放價(jià)值3472萬元的“科技創(chuàng)新券”(渝新券)，是2016年的近2倍。渝新券是重慶高新區(qū)獲批建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)后，在重慶市率先推出的一項(xiàng)新舉措，著力打造中國(guó)西部創(chuàng)新中心。

 

　　重慶高新區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示，重慶高新區(qū)通過制度創(chuàng)新，以發(fā)放渝新券的方式，改財(cái)政“后補(bǔ)助”為“前擔(dān)保”，既降低了企業(yè)創(chuàng)新成本，增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，也集聚了創(chuàng)新服務(wù)資源，大幅度降低了創(chuàng)新服務(wù)供需雙方面臨的風(fēng)險(xiǎn)，極大地提升了園區(qū)科技創(chuàng)新能力，較好地發(fā)揮了重慶高新區(qū)在重慶市科技創(chuàng)新方面的先行先試引領(lǐng)作用。

 

　　先行先試探索可推廣復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)

 

　　2016年7月，重慶高新區(qū)獲批建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。其中，重慶高新區(qū)率先推出的渝新券正是其實(shí)施制度創(chuàng)新的重要組成部分，發(fā)揮了引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用，有效促進(jìn)了科技資源開放共享、小微企業(yè)創(chuàng)新能力和中介機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)能力的“三提升”，為在重慶市范圍內(nèi)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行探索。

 

　　“渝新券是鼓勵(lì)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者共享使用各類科技創(chuàng)新資源與服務(wù)的一種有價(jià)憑證，目的是引導(dǎo)第三方資源更好地為園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，助力企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。”重慶高新區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說。

 

　　據(jù)了解，“渝新券”由重慶高新區(qū)管委會(huì)發(fā)行，園區(qū)企業(yè)領(lǐng)取后憑券向科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)購買專利申請(qǐng)、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)、研發(fā)設(shè)計(jì)、科技金融、分析測(cè)試等各類科技中介服務(wù)，服務(wù)完成后由園區(qū)向持券服務(wù)機(jī)構(gòu)或企業(yè)兌付相應(yīng)費(fèi)用。與去年相比，今年渝新券有所調(diào)整，重點(diǎn)開展高新技術(shù)企業(yè)、專利和科技資源3類服務(wù)：將高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)咨詢服務(wù)券和高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)服務(wù)券合二為一，變?yōu)楦咝录夹g(shù)企業(yè)服務(wù)券，每張面額為3萬元;專利服務(wù)券面額為1萬元，用于向服務(wù)機(jī)構(gòu)購買專利申請(qǐng)、專利保險(xiǎn)以及在專利質(zhì)押融資中產(chǎn)生的專利評(píng)估和擔(dān)保等服務(wù);新增的科技資源服務(wù)券面額為10萬元，用于企業(yè)購買研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等服務(wù)。

 

　　此外，今年重慶高新區(qū)出臺(tái)了《重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新券(渝新券)管理辦法》、《2017年重慶高新區(qū)科技創(chuàng)新券(渝新券)實(shí)施方案》。重慶高新區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示，通過出臺(tái)政策文件，不斷完善渝新券的管理模式和工作流程，挖掘政策創(chuàng)新的紅利，形成可推廣、復(fù)制的先行經(jīng)驗(yàn)，是重慶高新區(qū)建設(shè)國(guó)家自創(chuàng)區(qū)的重要?dú)v史使命。

 

　　政府買單企業(yè)放心大膽創(chuàng)新

 

　　過去，辦企業(yè)、申報(bào)資質(zhì)不容易，如申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，從尋求服務(wù)機(jī)構(gòu)、撰寫材料、財(cái)務(wù)審計(jì)等，公司需要數(shù)月才能完成，還需墊付不少費(fèi)用，并自行承擔(dān)認(rèn)定和政策變化等不確定因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)等。如今在重慶高新區(qū)，這些都已不是橫亙?cè)谄髽I(yè)面前的多道坎。

 

　　作為渝新券的首批獲益企業(yè)，重慶銳明信息技術(shù)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，使用渝新券購買科技服務(wù)，企業(yè)不用花一分錢錢，不占用流動(dòng)資金，且服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)、放心，免除了公司的后顧之憂。2016年，該公司成功申請(qǐng)為高新技術(shù)企業(yè)。

 

　　重慶東得醫(yī)藥科技有限公司是一家從事中小型生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)，為藥品生產(chǎn)企業(yè)提供新藥及仿制藥技術(shù)開發(fā)服務(wù)，目前已開展10多個(gè)品種的研發(fā)工作。“前期公司面臨著研發(fā)投入較大、資金緊張等難題。”該公司負(fù)責(zé)人表示，自從重慶高新區(qū)管委會(huì)推出渝新券后，公司在申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、申請(qǐng)專利及購買科技服務(wù)等方面均獲得支持，成功申請(qǐng)認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。目前已申請(qǐng)發(fā)明專利3項(xiàng)，與多家高校、科研院所開展合作，加快了創(chuàng)新發(fā)展的步伐。

 

　　“科技企業(yè)特別是中小企業(yè)資金壓力大，顧慮較多、害怕風(fēng)險(xiǎn)。”重慶高新區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示，渝新券具有零成本、低風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)環(huán)境和聚服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，企業(yè)沒有申請(qǐng)門檻、無需墊付費(fèi)用、不用顧慮政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等，真正實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)和專利申報(bào)“零成本”，可讓企業(yè)享受到實(shí)實(shí)在在的紅利，放心大膽搞創(chuàng)新。

 

　　匯聚第三方機(jī)構(gòu)完善科技服務(wù)體系

 

　　作為全國(guó)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)和全國(guó)科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點(diǎn)單位，重慶高新區(qū)正逐漸完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。通過創(chuàng)新實(shí)施渝新券制度，一批優(yōu)質(zhì)第三方機(jī)構(gòu)在這里聚集和活躍，新增入庫專利申請(qǐng)代理機(jī)構(gòu)7家、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)13家、高新技術(shù)專項(xiàng)審計(jì)機(jī)構(gòu)15家，園區(qū)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不斷提升，園區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新能力得以增強(qiáng)，科技服務(wù)業(yè)也在加速形成。

 

　　據(jù)了解，2016年重慶高新區(qū)成功獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)持續(xù)保持重慶市;專利授權(quán)同比增長(zhǎng)17.7%，其中發(fā)明專利授權(quán)增長(zhǎng)20.4%;新增市級(jí)及以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)32家，數(shù)量位居重慶市前列。其中，使用高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)券的企業(yè)通過率為86.7%，高于重慶市平均水平10個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　同時(shí)，作為渝新券的運(yùn)行機(jī)構(gòu)重慶科技服務(wù)大市場(chǎng)，是重慶市首個(gè)綜合性一站式科技資源集聚中心，通過融入“互聯(lián)網(wǎng)+科技服務(wù)”思維，構(gòu)建“1+8”科技服務(wù)體系，嫁接重慶市科技類政務(wù)功能、科技咨詢?cè)u(píng)估、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)，儀器設(shè)備共享、科技金融、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新工場(chǎng)、法律工程財(cái)會(huì)等科技服務(wù)資源，為渝新券大幅度撬動(dòng)創(chuàng)新資源、服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，提供了低成本、便利化、一站式、交互式綜合科技服務(wù)大平臺(tái)。

 

　　重慶行之智匯知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)管理有限公司作為渝新券創(chuàng)新服務(wù)提供商，該公司負(fù)責(zé)人表示：“通過承接渝新券業(yè)務(wù)，一方面有了政府的監(jiān)督考評(píng)，企業(yè)對(duì)我們信心更強(qiáng)，也促使我們不斷提高服務(wù)質(zhì)量;另一方面重慶高新區(qū)鼓勵(lì)創(chuàng)新也寬容失敗，對(duì)合理失敗予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，大大降低了業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。有了渝新券這座科技服務(wù)的橋梁，我們?cè)敢獬蔀閳@區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的助力軍。”

 

　　重慶高新區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示，通過渝新券的制度創(chuàng)新，不僅實(shí)現(xiàn)了政府科技投入效益的大化，更實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)“三方共贏”，從而構(gòu)建起良性循環(huán)的科技服務(wù)生態(tài)。